Зміст

• Повноваження Конгресу
• Палата представників
• Сенат
• Законодавчі установи та політичні партії
• Що робить законодавча галузь?
• Інші повноваження Конгресу
• Джерела

Законодавча гілка федерального уряду, що складається в основному з Конгресу США, відповідає за прийняття законів країни. Члени двох палат Конгресу, Палати представників та Сенату обираються громадянами Сполучених Штатів.

Повноваження Конгресу

На Конституційній конвенції 1787 р. Представники конституції США прагнули побудувати основи сильної центральної влади. Але вони також хотіли зберегти свободу окремих громадян і переконатися, що уряд не зловживає своєю владою.

Щоб досягти цього балансу, вони розділили владу між трьома окремими гілками влади: законодавчою, виконавчою та судовою.

Статтею I Конституції створено Конгрес США, двокамерний законодавчий орган, що складається з двох палат або палат. Як показало перше місце на початку Конституції, спочатку громади планували законодавчу гілку, яку вони вважали найбільш близькою до людей, щоб бути наймогутнішою з трьох гілок влади.

Але в міру розширення повноважень президентства та виконавчої влади протягом 19 і 20 століть відносна потужність Конгресу зменшувалася, хоча вона все ще залишається важливою для функціонування національного уряду.

Палата представників

Всього в палаті 435 представників; кожна держава отримує різну кількість представників залежно від її населення. Додаткові делегати, що не мають права голосу, представляють округ Колумбія та території США, такі як Пуерто-Рико, Гуам та США Віргінські острови.

Члени Палати представників обирають свого керівника, відомого як спікера палати. Доповідач третій за лінією спадкоємства президентства, після президента та віце-президента.

Палата представників вважається тією палатою Конгресу, яка є найближчою до людей або найбільш реагує на суспільні потреби та думку. Щоб забезпечити цю чуйність, люди обирають своїх представників кожні два роки, а всі члени Палати одночасно готові до повторного обрання. Представники можуть відбувати необмежену кількість термінів на посаді.

Згідно з розділом 2 статті I Конституції виборним представникам має бути не менше 25 років та громадянином США щонайменше сім років. Вони також повинні жити в державі, яку вони представляють у Конгресі.

Сенат

Як розробники проектували це, Сенат є більш ізольованим від контакту з електоратом, ніж Палата, і очікується, що його члени прийматимуть рішення, що базуються більше на досвіді та мудрості, а не на зміні громадської думки.

На відміну від представників Палати, де представництво пропорційне населенню, кожен штат має двох сенаторів, незалежно від чисельності. Ця система рівного представництва в Сенаті виграє меншим державам, оскільки вони мають непропорційний вплив щодо їх розміру.

Сенатори відбувають шестирічні строки, і немає обмежень, скільки термінів вони можуть відбувати. Лише третина сенату готується до виборів кожні два роки. Згідно з Конституцією, потенційному сенатору має бути не менше 30 років і громадянином США не менше семи років. Як і представники, вони також повинні жити в державі, яку вони представляють.

Віце-президент займає не лише друге місце, яке командує виконавчою владою, але й президент Сенату. Якщо в сенаті є голосова вирішення закону, віце-президент надає вирішальний голос. Найвищий член сенату відомий як президент pro tempore, який головує в сенаті за відсутності віце-президента.

Законодавчі установи та політичні партії

Окрім двох палат Конгресу, законодавча гілка включає низку законодавчих органів, які підтримують Конгрес у виконанні його обов'язків. Серед цих установ - Бюджетне бюро Конгресу, Бюро авторських прав та Бібліотека Конгресу.

Хоча в Конституції не згадуються політичні партії, вони сьогодні переросли в один із ключових інститутів уряду США. З середини 19 століття двома домінуючими партіями в США були республіканці та демократи. В обох палатах Конгресу є партія більшості та меншість, на базі якої партія займає найбільше місць.

Окрім спікера Палати, який є лідером партії більшості, є також лідер більшості та лідер меншин. І партії більшості, і меншини обирають представників, які виконують функції батогів, які підраховують голоси і опосередковують керівництво партії та постійних членів Конгресу.

Що робить законодавча галузь?

Будь-який бажаючий може написати законопроект, який називається законопроектом, але його повинен вносити в Палату чи Сенат його основний спонсор - представник чи сенатор. Після внесення законопроекту невелика група чи комітет збираються, щоб вивчити його, задати питання та внести доповнення чи зміни.

Потім законопроект направляється на підлогу Палати або Сенату для обговорення, де інші представники чи сенатори можуть запропонувати додаткові поправки чи зміни. Якщо більшість голосів виступає за законопроект, він переходить до іншої палати Конгресу, де там буде обговорюватися.

Після того, як обидві палати Конгресу затвердять однакову версію законопроекту, він надходить до президента, який може або підписати законопроект, або накласти його на вето. Якщо президент накладе вето на це, законопроект відскакує назад до Конгресу, який може перекрити вето двома третинами голосів присутніх і в Палаті, і в Сенаті.

Здатність президентського вето та Конгресу для його подолання є частиною системи стримувань і противаг, встановленої Конституцією, щоб забезпечити жодна галузь уряду не здійснювати занадто багато повноважень.

Інші повноваження Конгресу

Окрім написання та прийняття законів, Конгрес також має різні інші повноваження, включаючи владу оголошувати війну. Конгрес також створює щорічний бюджет для уряду, стягує податки з громадян за оплату бюджету і несе відповідальність за те, щоб гроші, зібрані за допомогою податків, використовувались за призначенням.

Хоча обидві палати Конгресу повинні спільно вирішити, як здійснювати багато повноважень, наданих їм Конституцією, кожна палата також має певні повноваження, які може виконувати лише вона. Серед унікальних повноважень Палати представників імпічує федеральний чиновник і пропонує все податкове законодавство.

Зі свого боку, Сенат самостійно може ратифікувати договори, підписані з іншими країнами, намагатися впорати чиновників і підтвердити всі призначення президента, включаючи членів кабінету президента та суддів Верховного Суду.

Джерела

Законодавча філія, WhiteHouse.gov.
Законодавча філія, США.gov.