Зміст

• Відділення уряду
• Що робить виконавча влада?
• Хто керує виконавчою владою?
• Повноваження президента та виконавчої влади
• Виконавчі накази
• Джерела

Виконавча влада є однією з трьох основних частин уряду США, поруч із законодавчою та судовою гілками, і несе відповідальність за виконання та виконання законів нації. Президент США - начальник виконавчої влади, до складу якої входять також віце-президент та решта кабінету президента, 15 виконавчих управлінь та численні федеральні агенції, ради, комісії та комітети.

Відділення уряду

На Конституційній конвенції 1787 р. Представники конституції США працювали над створенням основ сильного федерального уряду. Але вони також хотіли зберегти свободу окремих громадян і переконатися, що уряд не зловживає своєю владою.

З цією метою перші три статті Конституції встановлюють три окремі гілки влади: законодавчу, виконавчу та судову.

У розділі 1 статті II Конституції зазначено: "Виконавча влада покладається на президента Сполучених Штатів Америки". Президент не тільки очолює виконавчу гілку федерального уряду, але також є главою держави та командиром, начальник збройних сил.

Сучасне президентство сильно відрізняється від того, що планували фреймери; спочатку вони обговорювали мудрість взагалі мати єдиного президента, і делегували багато повноважень виконавчої влади Конгресу.

Але бачення сильного національного лідера, що підтримується Олександром Гамільтоном та його колегами-федералістами, врешті-решт перемогло над опонентами, як Томас Джефферсон та Джеймс Медісон, які виступають за відносно слабку, обмежену виконавчу владу.

Що робить виконавча влада?

Віце-президент підтримує і консультує президента і готовий взяти на себе голову, якщо президент не зможе його виконувати. Віце-президент також є президентом Сенату США і може брати участь у головному голосуванні в Сенаті.

Спочатку виборці не голосували окремо за президента та віце-президента, а подавали єдиний голос; кандидат, який зайняв друге місце, став віце-президентом. Але в 1804 р., Після двох надзвичайно суперечливих національних виборів, 12-та поправка змінила процес голосування на діючу систему.

Федеральний уряд має 15 виконавчих управлінь (включаючи оборону, державу, юстицію, працю, освіту, охорону здоров'я та людські послуги тощо). Кожен із цих відомств очолює член Кабміну, який виконує функції радників президента.

Керівники численних органів виконавчої влади (Центральне розвідувальне агентство, Агентство охорони навколишнього середовища тощо) формально не є членами Кабінету Міністрів, але вони підпадають під владу президента. Виконавча влада також включає понад 50 незалежних федеральних комісій, включаючи Федеральну комісію резервних резервів, Комісію з цінних паперів та бірж та багато інших.

Інша складова частина виконавчої влади - Виконавчий кабінет президента (ЕОП), який був створений у 1939 році президентом Франклін Д. Рузвельт. Очолюваний керівником апарату Білого дому, до складу ЄП входять Управління з питань управління та бюджету, Рада з економічних радників, Рада національної безпеки та Міністерство зв'язку та прес-служби Білого дому.

Хто керує виконавчою владою?

У статті II Конституції визначено, що президент, який відповідає за виконавчу владу, повинен бути обраний строком на чотири роки. Згідно з його умовами, до найвищої виконавчої влади в країні мають право лише громадяни, що народилися в природних умовах, принаймні 35 років, які прожили в Сполучених Штатах принаймні 14 років.

Лише один президент в американській історії Франклін Д. Рузвельт відслужив більше двох термінів на посаді. У 1951 році, через шість років після смерті ФДР протягом четвертого терміну, Конгрес ратифікував 22-ю поправку, яка обмежувала президентів двома термінами. Це обмеження служить додатковою перевіркою влади будь-якої людини над урядом країни.

Віце-президент також обирається на чотирирічний термін, але віце-президенти можуть відбувати необмежену кількість термінів, навіть при різних президентах. Президент призначає членів Кабміну, які повинні бути затверджені щонайменше 51 голосом у Сенаті.

Повноваження президента та виконавчої влади

Серед найважливіших обов'язків президента - підписання законів, прийнятих обома палатами Конгресу (законодавчою гілкою), у закон.

Президент також може накласти вето на законопроект, ухвалений Конгресом, хоча Конгрес все ще може внести законопроект у закон, скасувавши це вето на дві третини голосів обох палат. Як президентське вето, так і здатність Конгресу відміняти вето є прикладами системи стримувань і противаг, встановлених Конституцією.

Виконавча влада також відповідає за ведення дипломатії з іншими країнами. Президент призначає послів та інших дипломатів і може вести переговори та підписувати договори, які потім дві третини Сенату повинні ратифікувати. Президент також призначає федеральних суддів, включаючи суддів до Верховного Суду, і має повноваження помилувати засуджених за федеральні злочини, крім випадків імпічменту.

Виконавчі накази

Окрім підписання законопроектів, прийнятих Конгресом, у закон, президент також може видавати виконавчі накази, які керують способом тлумачення та виконання існуючих законів. У виконавчому розпорядженні президент повинен визначити, чи заснований на конституції США чи законі.

Виконавчі накази фіксуються у Федеральному реєстрі та вважаються обов'язковими, але вони підлягають юридичному перегляду і федеральні суди можуть їх знищити. Це ще один спосіб функціонування системи стримувань і противаг.

Практично кожен президент назад до Джорджа Вашингтона скористався виконавчим розпорядженням. (Єдиним президентом, який не підписав жодного, був Вільям Генрі Гаррісон, який помер лише через місяць на посаді.) Частково через його тривалий термін перебування в Овальному кабінеті Франклін Д. Рузвельт веде облік у більшості виконавчих розпоряджень - 3 721.

Деякі найвизначніші розпорядження виконавчої влади, видані за ці роки, включають припинення дії Абрахама Лінкольна корпусу habeas під час громадянської війни (1861 р.) Та його проголошення звільнення (1863 р.); FDR 'New Deal, який створив Адміністрацію цивільних робіт та інші федеральні програми (1933), і його стажування японців-американців під час Другої світової війни (1942); та Дуайт Д. Айзенхауер із федеральних військ для інтеграції шкіл у Літт-Року, штат Арканзас (1957).

Джерела

Виконавча філія, WhiteHouse.gov.
Виконавча філія, США.gov.
Виконавчі накази, Проект американського президентства.
"Президент ніколи не мав на меті бути найпотужнішою частиною уряду", The Washington Post, 13 лютого 2019 року.