Зміст

• Як працює виборча колегія
• Колегія виборців за Конституцією США
• Колегія виборців сьогодні
• Розподіл виборців та виборчих голосів
• Популярні вибори виборців
• Виборці: ратифікація вибору виборця
• Як працює колегія виборців у кожному штаті
• Спільні квитки: Один голос за президента та віце-президента
• Загальний день виборів
• Скликаються виборці
• Конгрес підраховує і засвідчує голос

Коли американці голосують за президента та віце-президента США, вони насправді голосують за виборів президента, колективно відомих як виборча колегія. Саме ці обранці, обрані народом, обирають керівника. Конституція призначає кожній державі кількість виборців, що дорівнює загальній сукупності делегацій Сенату та Палати представників; В даний час кількість виборців у штаті коливається від трьох (округ Колумбія) до 55 (Каліфорнія), в цілому 538. Для обрання президентом США кандидату потрібна більшість з 270 голосів виборців.

Як працює виборча колегія

Окрім членів Конгресу та людей, які займають посади "Довіри чи прибутку" згідно з Конституцією, будь-хто може бути виборцем.

У кожному президентському виборчому році група кандидатів на виборів висувається політичними партіями та іншими угрупованнями в кожному штаті, як правило, на загальнодержавному партійному з'їзді або в державному комітеті партії. Саме ці кандидати на виборців, а не кандидати в президенти та віце-президенти, люди голосують на виборах у листопаді, які проводяться у вівторок після першого понеділка листопада. У більшості штатів виборці віддають єдиний голос за шифер виборець, що обіцяють кандидатів у президенти партії та кандидатів у віце-президенти. Вибирається шифер, який виграє найпопулярніші голоси. Це відоме як переможець взяти всю систему, або загальну систему квитків.

Виборці збираються у своїх штатах у понеділок після другої середи грудня. Вони обіцяють і очікують, але не вимагають від них голосування за кандидатів, яких вони представляють. Окремі бюлетені подаються за президента та віце-президента, після чого виборча колегія припиняє своє існування ще на чотири роки. Результати голосування на виборах підраховуються та засвідчуються на спільній сесії Конгресу, що відбулася 6 січня року, що відбувся після виборів. Для перемоги необхідна більшість голосів виборців (на даний момент 270 з 538). Якщо жоден кандидат не отримує більшості, тоді Президента обирають Палата представників, а Віце-президента обирає Сенат, процес, відомий як вибори в умовному режимі.

Колегія виборців за Конституцією США

Первісною метою Колегії виборців було примирити різні державні та федеральні інтереси, забезпечити ступінь участі населення у виборах, надати менш населеним штатам якийсь додатковий вагу в цьому процесі шляхом надання "сенаторських" виборців, зберегти президентство як незалежне від Конгрес і взагалі ізолюють виборчий процес від політичних маніпуляцій.

Конституційна конвенція 1787 р. Розглядала кілька методів обрання президента, включаючи відбір Конгресом, губернаторами штатів, законодавчими органами штатів, спеціальною групою членів Конгресу, обраною жеребкуванням та прямими народними виборами. Наприкінці з'їзду це питання було передано Комітету одинадцяти з перенесених питань, який розробив систему виборчих колегій у первісному вигляді. Цей план, який отримав широке схвалення делегатами, був включений у підсумковий документ лише з незначними змінами.

Конституція дала кожній державі кількість виборців, що дорівнює загальній сукупності її членства в Сенаті (по два в кожній державі, «сенаторських» обранців) та делегації в Палаті представників (наразі від одного до 52 членів). Виборці обираються державами "за таким способом, яким може керувати законодавчий акт" (Конституція США, стаття II, розділ 1).

Кваліфікація на посаду широка: єдині люди, заборонені виконувати функції обранців, - це сенатори, представники та люди, «які займають офіс довіри або прибутку в США».

Для того, щоб запобігти партизанським інтригам і маніпуляціям, виборці збираються у відповідних штатах і подають бюлетені як державні одиниці, а не збираються у центральному місці. Принаймні один з кандидатів, за яких голосують виборці, повинен бути мешканцем іншої держави. Для обрання необхідна більшість голосів виборців, вимога покликана забезпечити широке прийняття переможного кандидата, тоді як вибори Палатою були передбачені як метод за замовчуванням у випадку відміни виборчих колегій. Нарешті, Конгрес отримав повноваження встановлювати загальнонаціональні дати вибору та зборів виборців.

Усі вищезазначені структурні елементи системи виборчих колегій залишаються чинними на сьогодні. Однак початковий метод обрання президента та віце-президента виявився непрацездатним, і його замінили 12-ю поправкою, ратифікованою в 1804 р. За первісною системою кожен виборець віддавав два голоси за Президента (за різних кандидатів), і не голосував за Віце-президент. Голосами було підраховано, і кандидатом, що отримав найбільшу кількість голосів, за умови, що це більшість голосів від кількості обраних, було обрано президентом, а балотуваний став віце-президентом. Дванадцята поправка замінила цю систему окремими бюлетенями для президента та віце-президента, а виборці подали один голос за кожен відомство.

Колегія виборців сьогодні

Незважаючи на зусилля засновників, система виборчих колегій майже ніколи не функціонувала так, як вони планували, але, як і у багатьох конституційних положеннях, документ прописав лише основні елементи системи, залишаючи достатньо можливостей для розвитку. Із розвитком республіки, і з розвитком системи колегії виборців, і до кінця 19 століття на державному та федеральному рівнях діяло наступне коло конституційних, правових та політичних елементів:

Розподіл виборців та виборчих голосів

Конституція надає кожній державі кількість виборців, що дорівнює загальній сукупності її членів у Сенаті (по два для кожної держави) та делегації Палати представників (в даний час коливається від одного до 55, залежно від кількості населення). 23-а поправка передбачає додаткових трьох обранців до округу Колумбія. Кількість голосів виборців на один штат, таким чином, зараз становить від трьох (для семи штатів та Д.К.) до 55 для Каліфорнії, найбільш населеного штату.

Загальна кількість виборців, які отримує кожна держава, коригується після кожного десятирічного перепису в процесі, який називається перерозподілом, який перерозподіляє кількість членів Палати представників, щоб відобразити зміни темпів зростання чи зменшення чисельності населення серед держав. Таким чином, держава може отримати або втратити виборців після повторної подачі, але вона завжди зберігає двох своїх "сенаторських" обранців і хоча б одного, що відображає свою делегацію в Палаті. Популярні вибори виборців

Популярні вибори виборців

Сьогодні всіх виборців президента обирають виборці, але в ранній республіці більше половини штатів обирають виборців у своїх законодавчих органах, тим самим усуваючи будь-яку безпосередню участь громадськості, що голосує, у виборах. Ця практика швидко змінилася після рубежу ХІХ століття, однак, оскільки право голосу поширювалося на все ширший прошарок населення. У міру того, як електорат продовжував розширюватися, зростала кількість осіб, які могли проголосувати за виборів президента: Його теперішній ліміт - всі громадяни, які мають право на участь у віці від 18 років. Традиція, що виборці обирають виборців президента, таким чином, стала ранньою та постійною особливістю системи виборчих колегій, і, хоча слід зазначити, що держави все ще теоретично зберігають конституційне право вибирати якийсь інший метод, це вкрай малоймовірно. Про існування президентських обранців та обов'язки виборчої колегії настільки мало відзначається в сучасному суспільстві, що більшість американських виборців вважають, що вони голосують безпосередньо за президента та віце-президента у день виборів. Хоча кандидатами у виборці можуть бути відомі особи, наприклад, губернатори, законодавці штатів чи інші державні та місцеві чиновники, вони, як правило, не отримують публічного визнання як виборців. Насправді в більшості штатів імена окремих обранців не з’являються ніде в бюлетені; натомість з'являються лише ті кандидати у президенти та віце-президенти, як правило, попередньо висловлені "обрання за". Більше того, голоси виборців зазвичай називають "присудженими" кандидату, що перемогла, як ніби жодна людина не була залучений до процесу.

Виборці: ратифікація вибору виборця

Очікується, що виборці президента на сучасних виборах і, в багатьох випадках, зобов'язані голосувати за кандидатів партії, яка їх висунула. Хоча є докази того, що засновники припускали, що виборці будуть незалежними суб'єктами, зважуючи достоїнства конкуруючих кандидатів у президенти, вони вважаються агентами громадської волі з першого десятиліття відповідно до Конституції. Вони повинні проголосувати за кандидатів у президенти та віце-президенти партії, яка їх висунула. Незважаючи на це сподівання, окремі виборці іноді не дотримуються своїх зобов'язань, голосуючи за іншого кандидата чи кандидатів, ніж тих, кому вони були зобов'язані. Вони відомі як "вірні" або "невірні" обранці. Фактично, думка конституційних науковців полягає в тому, що після обрання виборців вони залишаються конституційно вільними агентами, здатними голосувати за будь-якого кандидата, який відповідає вимогам президента та віце-президента. Однак, невірних обранців було мало за кількістю (у XX столітті їх було один у 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 та 2019 роках) і ніколи не впливали на результат президентських виборів.

Як працює колегія виборців у кожному штаті

Висування кандидатів на виборців є ще одним із багатьох аспектів цієї системи, залишених на переваги держави та політичних партій. Більшість держав прописують один із двох методів: 34 штати вимагають, щоб кандидати на посаду виборного президента були висунуті конвенціями державних партій, а ще десять мандатних висувань центральним комітетом партії. Решта штатів використовують різні методи, включаючи висування губернатора (за рекомендацією партійних комітетів), первинними виборами та кандидатом у президенти партії.

Спільні квитки: Один голос за президента та віце-президента

Загальні виборчі бюлетені, що регулюються державними виборчими законами та органами влади, пропонують виборцям спільні кандидатури Президента та Віце-президента для кожної політичної партії чи іншої групи. Таким чином, виборці віддали єдиний голос за виборців, які пообіцяли на спільний квиток партії, яку вони представляють. Вони не можуть ефективно голосувати за президента від однієї партії та за віце-президента від іншої, якщо їх держава не передбачає голосування про реєстрацію.

Загальний день виборів

Вибори для всіх федеральних виборних чиновників проводяться у вівторок після першого понеділка листопада у чотири роки, а президентські вибори проводяться щороку, що ділиться на чотири. Конгрес, обраний цього дня у 1845 році; Раніше штати проводили вибори в різні дні між вереснем і листопадом, що іноді призводило до багаторазового голосування за державними лініями та інших шахрайських практик. За традицією листопад був обраний тому, що був урожай, і фермери змогли взяти час, необхідний для голосування. Вівторок був обраний, оскільки він давав цілий день подорожі між неділею, яка широко сприймалася як суворий день відпочинку та День виборів. Подорож також була легшою по всій півночі протягом листопада, перш ніж настала зима.

Скликаються виборці

Дванадцята поправка вимагає, щоб виборці провели зустрічі "у своїх відповідних штатах ..." Це положення мало на меті стримувати маніпулювання виборами шляхом одночасного засідання державних виборчих колегій, але їх тримати окремо. Конгрес встановлює дату зустрічі виборців, в даний час першого понеділка після другої середи грудня. Виборці майже завжди зустрічаються в столиці штату, як правило, в будівлі столиці чи в самому державному будинку. Вони голосують "голосуванням" окремо за Президента та Віце-президента (принаймні один з кандидатів повинен бути з іншої держави). Потім результати затверджуються, а копії надсилаються Віце-президенту (в якості Президента Сенату); державний секретар своєї держави; архівіст США; та судді федерального окружного суду округу, в якому збиралися виборці. Виконавши свій конституційний обов'язок, виборці відкладаються, і Виборча колегія припиняє своє існування до наступних президентських виборів.

Конгрес підраховує і засвідчує голос

Останнім кроком у виборі президентських виборів (окрім інавгурації президента 20 січня) є підрахунок та підтвердження голосів виборців Конгресом. Палата представників та Сенат збираються на спільному засіданні в палаті палати 6 січня року після президентських виборів о 13:00. Віце-президент, який головує на посаді президента Сенату, відкриває виборчі посвідчення голосів від кожної держави в алфавітному порядку. Потім він передає сертифікати чотирма касирам (лічильникам голосів), двом призначеним кожним будинком, які оголошують результати. Потім голоси підраховуються, а результати оголошуються Віце-президентом. Кандидат, який отримає більшість голосів на виборах (на даний момент 270 з 538), віце-президентом оголошується переможцем, що є "достатньою декларацією осіб, якщо такі є, обраними Президентом та Віце-президентом Штатів".