Зміст

• Покірне начало парламенту
• Карта Магна
• Річард II Повалений
• Потужність парламенту розширюється
• Англійська громадянська війна
• Монархія скасована
• Королі Стюарт
• Парламент з новітньої історії
• Парламент сьогодні
• Джерела

Парламент є законодавчим органом Сполученого Королівства і є основним правотворчим інститутом конституційної монархії Великобританії. Історія законодавчого органу, який зустрічається в Вестмінстерському палаці в Лондоні, показує, як він розвивався майже органічно, частково відповідаючи потребам правлячого монарха в країні. Парламент простежує своє коріння ще до найдавніших зустрічей англійських баронів і простолюдинів у 8 столітті.

Покірне начало парламенту

Нинішній Парламент є двопалатним ("двома палатами") законодавчим органом із Палатою лордів та Палатою громад. Ці два будинки, однак, не завжди були об'єднані і мали свої найдавніші початки в англосаксонських урядах 8 століття.

Вітан був невеликою радою священнослужителів, землевласницьких баронів та інших радників, обраних королем для обговорення питань держави, оподаткування та інших політичних справ. У міру розширення, до складу якого входило більше радників, Вітан розвинувся до Росії magnum concilium або Велика рада.

На місцевому рівні "суперечками" були зустрічі місцевих єпископів, лордів, шерифів і, що важливо, мешканців, які були представниками своїх графств або "шерези".

Ці установи функціонували з різним ступенем успіху правотворчих органів та правоохоронних органів у всій середньовічній Англії. Два органи не скликалися регулярно, але проклали шлях до двопалатного законодавчого органу, який існує сьогодні.

Карта Магна

Перший англійський парламент був скликаний у 1215 р. Зі створенням та підписанням Magna Carta, яка встановлювала права баронів (заможних землевласників) виконувати функції королівських консультантів з урядових питань у його Великій раді.

Як і у ранніх Вітанів, ці барони не були обрані, а скоріше відібрані та призначені королем. Велику Раду вперше назвали "Парламентом" у 1236 році.

До 1254 року шерифам різних графств Англії було доручено обраним представникам їхніх округів (знають як "лицарі шейру") проконсультуватися з королем з питань, пов'язаних з оподаткуванням. Через чотири роки в англійському університетському містечку Оксфорд дворяни, які в той час працювали в парламенті, розробили «Положення Оксфорда», яке вимагало регулярних засідань законодавчого органу, що складалися з представників кожної з округів.

У 1295 р. Парламент перетворився на дворян та єпископів, а також двох представників від кожного з графств та міст Англії, а з 1282 р. У Уельсу. Це стало моделлю для складу всіх майбутніх парламентів.

Річард II Повалений

Протягом наступного століття членство в Парламенті було розділене на два будинки, які він має сьогодні, причому дворяни та єпископи охоплюють Палату лордів, а також рицарів шейру та місцевих представників (відомих як "буржуйки"). Палата громад.

У цей час Парламент також почав брати на себе більше повноважень в рамках англійського уряду. Наприклад, у 1362 році він прийняв статут, який постановляв, що Парламент повинен схвалити всі податки.

Через чотирнадцять років Палата громад намагалася перешкодити ряду радників короля. І в 1399 році, після років внутрішньої боротьби за владу між монархією та парламентом, законодавчий орган проголосував за усунення короля Річарда II, що дозволило Генріху IV зайняти престол.

Потужність парламенту розширюється

Під час перебування Генріха IV на престолі роль Парламенту розширилася поза визначенням податкової політики, щоб включити "відшкодування за скаргами", що по суті дозволило англійським громадянам звернутися з проханням подати скаргу в місцеві міста та округи. До цього часу громадянам було надано повноваження голосувати за обрання своїх представників палати до Палати громад.

У 1414 році син Генріха IV, Генріх V, став престолом і став першим монархом, який визнав, що для прийняття нових законів необхідне схвалення та консультації обох палат парламенту. Тим не менш, все не було ідеально в англійській демократії.

Понад 100 років пізніше, у 1523 році, філософ і письменник сер Томас Море, член парламенту (коротко кажучи М.П.), першим під час обговорень порушив питання про «свободу слова» для депутатів обох палат. Через півстоліття, під час правління королеви Єлизавети I у 1576 р., Пітер Вентуорт, штат Маріуполь, виступив із задумливою промовою, аргументуючи це право; його засудили до позбавлення волі в лондонському Тауері.

Пізніше пуританець Вентворт пізніше зіткнувся з Єлизаветою I через питання, пов’язані зі свободою віросповідання за часів М.П., ​​і його також ув'язнили за ці вчинки. Саме це переслідування змусило пуританців покинути Англію для Нового Світу в 1600-х роках, допомагаючи розселити колонії, що стали Сполученими Штатами.

Англійська громадянська війна

Протягом більшої частини 17 століття Сполучене Королівство переживало великі зміни та політичні потрясіння. Можливо, однією постійною була Парламент.

З 1603 по 1660 рік країна була заграта в розгорнутій Громадянській війні, і деякий час воєначальник Олівер Кромвель взяв на себе владу під титулом лорд-захисник. Правлячий на той час монарх Карл I був страчений у 1649 році.

Кромвель відомий тим, що завоював Шотландію (1649 р.) Та Ірландію (1651 р.) І не бажаючи підводив їх під владу Сполученого Королівства. Тим не менше, ці дві нації мали свої парламенти, що складалися з прихильників Кромвеля.

Парламент продовжував зберігати деяку владу протягом цього періоду змін. Однак М. П., який вважався лояльним до Карла I, був виключений із законодавчої влади в 1648 р., Створивши так званий "Рампський парламент".

Монархія скасована

У 1649 році Палата громад зробила небачений крок скасування монархії та проголошення Англії спільнотою.

Через чотири роки Кромвель розпустив Рампський парламент і створив номінальну Асамблею, фактично законодавчий орган. Кромвель помер у 1658 році і його замінив його син Річард. Сина було позбавлено через рік, і уряд Великобританії фактично розвалився.

Син Карла I, Карл II, був відновлений на престолі в 1660 році, підтвердивши місце монархії в історії Британії.

Були проведені нові парламентські вибори. А обрані М. П. фактично займали свої місця протягом наступних 18 років, протягом яких не були проведені загальні вибори.

Королі Стюарт

Так звані "Стюартські королі" Карл II та його брат Джеймс II, які наслідували його в 1685 р., Зберегли схожі відносини з законодавчою владою, як і їх батько в 1640-х роках. Однак релігія була головним питанням, що розділяло англійський уряд та суспільство.

Коли Парламент прийняв «Закон про випробування», який заважав католикам обіймати виборну посаду, законодавча влада суперечилася з королем Якова II, самим католиком. Після багаторічних політичних боїв парламент в 1689 році скинув Якова II, а на престол зійшли його старша дочка Мері та її чоловік Вільям Принс Оранський.

Під час їх короткого правління Парламент знову був піднятий до правотворчих повноважень. Насправді, коли Мері та Вільям померли (у 1694 р. Та 1702 р. Відповідно), законодавча влада встановила нові протоколи про правонаступництво та назвала Джорджа Ганноверським королем.

Парламент з новітньої історії

Протягом 18, 19 та 20 століть Парламент та його повноваження еволюціонували так само, як і Великобританія.

Шотландія формально увійшла до складу Сполученого Королівства в 1707 році і, таким чином, направила своїх представників до парламенту у Вестмінстері. До кінця 1700-х років Ірландія також входила до складу Сполученого Королівства (шість графств на півночі острова, колективно відомі як Ольстер, головна частина Великої Британії сьогодні), і там власники земельних ділянок обирали своїх представників в обох палатах Парламент.

Через низку законодавчих актів, відомих як "акти реформи", було внесено ряд змін до складу та законодавчого процесу в парламенті. Закон про реформи 1918 р. Давав право жінок голосувати, і в тому ж році до цього органу було обрано першу жінку.

Однак графиня Констанція Маркевич з Ірландії була членом Сінн Фейна, політичної партії, яка шукала незалежності для острівної нації, і, таким чином, відмовилася служити.

Тим часом Акти парламенту 1911 та 1949 років встановили більші повноваження для Палати громад, яка налічує 650 обраних членів, порівняно з Палатою лордів, яка має 90 членів, призначених за допомогою перейгу (система титулів для дворян).

Парламент сьогодні

На сьогодні дві палати парламенту - Палата лордів та Палата громад у Вестмінстерському палаці в Лондоні та є єдиним органом конституційної форми монархії Великобританії, який має повноваження створювати законодавство та приймати закони.

Нинішній монарх, королева Єлизавета II, як і раніше виконує церемоніальну роль глави держави, а виконавчу гілку країни очолює прем'єр-міністр.

Незважаючи на те, що Палата лордів може обговорювати всі законопроекти, які не стосуються безпосередньо фінансових питань для країни, саме Палата громад має найвищий ступінь, коли справа стосується того, чи законодавство в кінцевому підсумку стає законом.

Однак Палата лордів відіграє певну роль у підзвітності уряду шляхом допиту міністрів кабінету та формування спеціальних комітетів для вирішення важливих державних питань.

Сьогодні все законодавство має бути затверджене Палатою громад, щоб воно стало законом. Палата громад також контролює оподаткування та урядові кордони. І в системі, дещо відмінній від системи США, міністри уряду (включаючи прем'єр-міністра) повинні регулярно відповідати на питання Палати громад.

Джерела

Народження англійського парламенту. Парламент.ук.
Коротка історія парламенту Великобританії. BBC News.
Громадянська війна. HistoryofParliament.org.
Стюарт. HistoryofParliament.org.
Реформа епохи. HistoryofParliament.org.
Законодавча процедура в Палаті громад. Лідський університет.