Зміст
У 507 р. До н. Е. Афінський лідер Клістен ввів систему політичних реформ, яку він назвав демократією, або "правлінням народу" (від демонстрації, "Народ" і кратосабо "потужність"). Це була перша відома демократія у світі. Ця система складалася з трьох окремих інститутів: екклезія, суверенний орган управління, який писав закони та диктував зовнішню політику; Буль, рада представників десяти афінських племен та дикастерія, народні суди, в яких громадяни сперечалися справами перед групою присяжних, обраних лотереєю. Хоча ця афінська демократія прожила б лише два століття, її винахід Клістіненом, "Батьком демократії", було одним з найбільш тривалих внесків давньої Греції в сучасний світ. Грецька система прямої демократії проклала б шлях для представницьких демократій по всьому світу.
Хто міг проголосувати в Стародавній Греції?
"В умовах демократії", - писав грецький історик Геродот, - "по-перше, найдивовижніші чесноти, рівність перед законом". Правда, Клістенова демократія скасувала політичні відмінності між афінськими аристократами, які давно монополізували. процес прийняття політичних рішень та люди середнього та робітничого класу, які складали армію і флот (і чиє незадоволення було причиною того, що Клістіан ввів свої реформи в першу чергу). Однак описаний Геродот «рівність» був обмежений невеликим сегментом афінського населення в Стародавній Греції. Наприклад, в Афінах в середині IV століття було близько 100 000 громадян (афінське громадянство було обмежене чоловіками та жінками, батьки яких також були громадянами Афін), близько 10 000 меткойків, або "іноземців-резидентів", і 150 000 рабів. З усіх тих людей, лише громадяни чоловічої статі, які були старше 18 років, були частиною демонстрації, тобто лише близько 40 000 людей могли брати участь у демократичному процесі.
Остракізм, при якому громадянина можна було вигнати з Афін на 10 років, був серед держав еклезії.
Екклезія
Афінська демократія була прямою демократією, що складається з трьох важливих інститутів. Першою була екклезія, або Асамблея, суверенний керівний орган Афін. Будь-який учасник демонстрації - будь-хто з цих 40 000 дорослих чоловіків - був запрошений відвідувати засідання екклезії, які проводилися 40 разів на рік в аудиторії на схилі гори на захід від Акрополя під назвою Pnyx. (На кожній сесії Асамблеї брало участь близько 5 тисяч чоловіків; решта проходили службу в армії чи флоті або працювали для підтримки своїх сімей.) На засіданнях екклезія приймала рішення про війну та зовнішню політику, писала та переглядала закони та затверджувала або засудили поведінку державних чиновників. (Остракізм, коли громадянина можна було вигнати з афінської міста-держави протягом 10 років, був серед повноважень еклезії.) Група приймала рішення простою більшістю голосів.
Буль
Другим важливим закладом була Була, або Рада п'ятисот. Була група з 500 чоловік, по 50 з кожного з десяти афінських племен, які служили на Раді протягом одного року. На відміну від екклезії, бул збирався щодня і робив більшу частину практичної роботи управління. Він контролював державні службовці та керував такими речами, як військово-морські кораблі (триреми) та армійські коні. Він мав справу з послами та представниками інших міст-держав. Основна його функція полягала в тому, щоб вирішити, які питання постануть перед екклесією. Таким чином 500 членів Бунту продиктували, як буде працювати вся демократія.
Позиції в бюлетені вибиралися жеребкуванням, а не обранням. Це було тому, що теоретично випадкова лотерея була більш демократичною, ніж вибори: на чистий шанс, зрештою, не могли впливати такі речі, як гроші чи популярність. Система лотереї також перешкоджала створенню постійного класу державних службовців, які можуть спокуситися використовувати уряд для просування або збагачення. Однак історики стверджують, що відбір до булінгу не завжди був лише питанням випадковості. Вони зазначають, що заможні та впливові люди - та їхні родичі - служили в Раді набагато частіше, ніж це було б можливо в справжній випадковій лотереї.
Дікастерія
Третім важливим інститутом були народні суди, або дикастерія. Кожного дня більш ніж 500 присяжних обиралися жеребкуванням з групи громадян чоловічої статі, старших 30 років. З усіх демократичних інститутів Арістотель стверджував, що дикастерія "найбільше сприяла зміцненню демократії", оскільки присяжні мали майже необмежену владу. Поліції в Афінах не було, тож саме демоси порушували судові справи, виступали за обвинувачення та захист і виносили вироки та вироки за рішенням більшості. (Також не було правил щодо того, які види справ можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності, або про що можна, а що не можна говорити на суді, і тому громадяни Афін часто застосовували дикастерію для покарання чи збентеження своїх ворогів.)
Присяжним було виплачено заробітну плату за їх роботу, щоб робота могла бути доступною для всіх, а не лише заможних (але, оскільки заробітна плата була меншою, ніж середній заробіток за день, типовим присяжним був пенсіонер похилого віку). Оскільки афіняни не платили податки, гроші на ці виплати надходили від митних зборів, внесків союзників і податків, що стягуються на меткойках. Єдиним винятком із цього правила була лейтурга, або літургія, яка була своєрідним податком, який заможні люди добровільно платили за спонсорство великих громадських починань, таких як утримання військово-морського корабля (цю літургію називали триерархією) або виготовлення вистава чи хоровий спектакль на щорічному фестивалі міста.
Кінець афінської демократії
Близько 460 р. До н. Е. За правління генерала Перікла (полководці були одними з єдиних державних чиновників, яких обрали, а не призначили) афінська демократія почала розвиватися в те, що ми би назвали аристократією: правило того, що Геродот називав "єдиною людиною" Хоча демократичні ідеали та процеси не існували в Стародавній Греції, вони з тих пір впливають на політиків та урядів.
Сучасні представницькі демократії, на відміну від прямих демократій, мають громадян, які голосують за представників, які створюють та приймають закони від їх імені. Канада, США та Південна Африка - приклади сучасних представницьких демократій.
